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建站经验 中的 google.cn的ICP年检问题变得越发微妙


出处:互联网   整理: 软晨网(RuanChen.com)   发布: 2010-03-18   浏览: 76 ::
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在谷歌将关闭中国网站google.cn的传言背景下,google.cn的ICP年检问题变得越发微妙。

就在有关谷歌将于三月底关闭google.cn的消息四起时,记者接到权威人士的消息称,谷歌的ICP年检将会在三月底进行。

按照中国的法律规定,在中国经营电信以及互联网业务必须要获得主管部门颁发的ICP牌照(互联网信息服务经营许可证),谷歌在2006年进入中国后,一直与赶集网“共用”一张ICP牌照京ICP证050124 号。牌照问题一度成为谷歌中国在中国运营合法性的最大隐患。

直到2007年7月,谷歌中国正式公布,与赶集网组建的合资公司——北京谷翔信息技术有限公司正式拿到了信产部颁发的ICP 牌照,“ICP证合字B2-20070004号”成为谷歌中国三年来所使用的牌照。这与其他在中国运营的跨国互联网公司获得ICP牌照的方式一样,例如eBay使用与易趣合资公司的ICP牌照,亚马逊则使用卓越网的ICP牌照。

此前,国外媒体透露谷歌(Google Inc.)计划在几周内停止审查中国网页搜索结果,在此背景下,停止内容审查内容时间与谷歌中国ICP年检时间上的重叠引人联想。

[事件始末]

2006年春节前夕悄然上线的Google.cn(Google中国网站)一经推出便引发轩然大波。

几乎从Google.cn测试版上线开始,便有中国网友在博客和论坛上指出Google.cn与赶集网使用同一ICP许可证,由此引发了一场关于Google ICP牌照的风波。

事件正是起因于Google.cn的ICP许可证。

在上线时,Google.cn的首页使用编号为「京ICP证050124号」的ICP牌照。而从北京市通信管理局网站上公布的「获得网络信息服务业务(ICP)许可证单位名录」,京ICP证050124号属于「北京飞翔人信息技术有限公司」,而这家公司却是赶集网的运营者。这也意味,Google.cn与赶集网在共用同一张ICP牌照,由此,便引发对于Google「无证经营」的广泛质疑。对此,Google中国给出的回应是,由于Google在中国并没有自己的ICP许可证,因此通过与赶集网的合作,由赶集网代为运行Google.cn。赶集网帮助Google中国运行Google.cn,Google全球则将向赶集网提供全面的技术支援及相关的回报,所以在赶集网的首页可以看到Google的Logo。

因此,Google.cn当时并没有实际取得在中国运营网络信息服务所必须的ICP牌照,而按照中国现行政策的相关规定,外资在没有得到许可的前提下,并不允许经营包括ICP在内的电信业务,否则即构成非法经营。因此,Google这种所谓的「战略合作」是否合法,其是否真的在「无证经营」成为一时讨论的焦点。

Google「牌照门」事件受到业界的广泛关注,并引起中国信息产业部的高度重视,北京市通信管理局也介入调查,而这一事件终于在2007年7月尘埃落定。2007年7月19日,Google中国宣布,与北京飞翔人信息技术有限公司(即赶集网)共同组建合资公司—北京谷翔信息技术有限公司(下称「北京谷翔」),Google 与赶集网各持有其50%的股份,北京谷翔已经正式获得信息产业部颁发的ICP牌照(ICP证合字B2-20070004号),而北京谷翔的任务就是负责www.google.cn网站的运营。至此,通过与赶集网共同设立合资公司的方式,解决困扰Google多年的ICP牌照问题。

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ICP证是网站经营的许可证,根据国家《互联网管理办法》规定,经营性网站必须办理ICP证,否则就属于非法经营。未取得经营许可或未履行备案手续,擅自从事互联网信息服务的,由相关主管部门依法责令限期改正,给予罚款、责令关闭网站等行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。申请ICP经营许可证的公司注册资金应在100万或者100万以上。