统计数据显示，去年上海网购总额达70.1亿元，参加网购者人均网购消费约1338元，居全国第一。网上购物成为了市民生活的重要组成部分，网购的价廉方便更让越来越多的市民参与其中。但业内人士透露，网上不少商品是冒牌货或次等品。随着网购的普及，购物中出现的纠纷也迅速增加，虚拟的网络交流让一些无凭无据的消费者投诉无门。两会期间，人大代表纷纷建议，为电子商务安全立法，并完善相关监管机构。

　　上海去年网上交易总额70.1亿

　　著名互联网调查机构艾瑞与亚洲最大网络零售商圈淘宝网日前共同发布的《2007中国网购报告》显示，国内网购总交易量去年达到594亿元。上海去年网购总额达70.1亿元，参加网购的网民平均每人在网上消费了1338元，均居全国第一，全国人均网购消费1080元。同时，上海注册参加网购的网民也比2006年增加了150万人，达到523万，网购越来越普遍的趋势十分明显。

　　市民最爱在网上买什么?以淘宝网的数据为例，上海居家日用品去年在淘宝上的交易额达到了1.38亿元。此外，上海人乐意在网上购买的商品还包括：手机、女装、女士精品、化妆品、笔记本电脑、数码产品等。

　　调查报告还显示，2006年的中国网购市场，能进入所有商品交易额前20的日用品只包括了化妆品、女装、母婴用品和日用餐具等四项。而到了2007年，交易额前20位的商品中，有6项是日用品。母婴用品类商品的交易额也从2006年的　2.5亿增加到了2007年的12亿，冲进了交易额前十商品的行列。

　　价廉方便成网购最大吸引力

　　“网上商品比品牌店便宜很多，而且能直接送到家，又快又方便。自从有了淘宝账号，我已经不太出门逛街了。”华东师范大学研究生小陈告诉记者，她去年注册了淘宝账号，现在几乎每天都要逛网上商店，网店低廉的价格对于收入有限的她很有吸引力。

　　记者在调查采访中发现，价格便宜是网购最大优点，所以学生和刚参加工作的年轻白领是网购的主力军。小陈同学告诉记者，她上周在淘宝网上买了一件品牌白色风衣，商店专柜的价格是599元，而网上售价加上邮寄费用也只有200元。“风衣隔天就快递来了，和品牌专柜上卖的一模一样。”小陈说，现在她的同学都喜欢在网上买化妆品、衣服以及小饰品，单价一般不超过300元。

　　买保健仪却送来鼠标垫

　　“花六十多元买的眼部保健仪，却送来一个鼠标垫，真是让人哭笑不得。”昨天上午，供职于某贸易公司的李小姐向本报投诉，她日前在卓越亚马逊网站订购了一部眼部保健仪，付款后，商家承诺两天内到货，但她等了三天仍杳无音讯。商家解释称暂时缺货，会尽快快递出来。

　　又过了两天，货品终于到了，李小姐当场打开验货，结果箱子里竟然是一个鼠标垫。“箱子外包装上写的是眼部保健仪，如果我当场没有开箱，可能就会造成损失。”公司事后表示送错了，等货源到了会重新发货。

　　据上海市消保委统计数据显示，2007年全市互联网服务接受投诉4233件，同比去年上涨10.03%。

　　网上商品质量难保证

　　同样的品牌，为何网上商店的价格远比专柜便宜?昨天下午，从事服装行业的王先生告诉记者，网购有时未必真正廉价，反而容易买到假冒产品。以服装为例，一般私人卖家会宣称价格仅为专柜价格一半的服装多是被正规厂家当作次品处理的产品。“按照我的从业经验，没有哪个品牌厂家可能有这么多的次品从厂里流失。”王先生说，网上卖的品牌服装大多数是“冒牌货”，从一些二三线城市的小型加工厂出来，虽然售价便宜，但成本更低，品质也很难保证。“比如仿制品羊毛含量远小于正品，但很多普通消费者看不出来。”

　　“其实部分消费者知道网上购买的是假冒产品，但仍抵挡不住低价的诱惑。”王先生表示，这种心态也极大损害了品牌厂商的权益，不利于保护知识产权。“以前襄阳路有很多‘假名牌’，工商部门会去管，但现在网上的‘假名牌’却缺乏监管。”

　　尚无专门机构监督管理

　　网购出现问题谁来管?记者从市消保委获悉，由于在网购过程中，商家销售的商品通常以非直接接触的方式进行推介，商品质量性能和售后服务的真实情况易被商家故意夸大或遮蔽，导致广大消费者的知情权较难得到保障，侵害消费者合法权益的现象时有发生。

　　消保委相关工作人员告诉记者，近期有多个消费者投诉某售书网站，网上订书一直没有收到或答应退款一直拖延，在消保委协调多次后，网站才给予退款。“这还算好解决的，现在很多网购的买家和卖家都是个人，交易没有发票，出了问题也没办法找到卖家。”

　　记者从市质量监督管理局了解到，通过网站销售的商品也要接受质量监督，但暂时还没有专门针对网上私人卖家的检查，也没有相关的网络质量检查机构。市税务局相关工作人员表示，网上交易往往没有发票，卖家避免了税收，没有发票的买家也没有维权的凭证。市工商部门相关工作人员表示，正规的购物网站接受统一监管，但私人卖家由于不需要工商注册，所以工商部门无法干涉，消费者遇到问题可以投诉到消保委协商解决。

　　人大代表建议：为电子商务立法　保网上交易安全

　　全国人大代表张思民表示，近年来，网络购物陷阱屡屡发生，网上无担保贷款按对方要求预存利息后杳无音信;电视购物买到漏水桑拿屋;网上指导股民炒股被骗“保密费”后专家人间蒸发……类似的案例越来越成为电子商务发展的绊脚石。但至今我们仍没有全国性的法律对之加以规管，面对发展迅猛的电子商务交易，明确的法律条文将有更大的规范作用。

　　全国人大代表朱思宜也建议，从网络立法上和金融机构的网上操作两方面进行规范，为电子商务立法，规范电子商务安全，明确电子商务的财税课征和市场准入，解决电子商务运营中的数据保护、安全认证、知识产权、域名以及消费者保护等亟待解决的问题。

　　记者了解到，除公安局设立了专门的网络监管部门外，大多数政府部门对网络购物这一新生事物的监管并未设立专门的机构。

　　华东师范大学行政法专家表示，由于原来的法规和行政办法对网络购物并不适用，如果“一刀切”，监管力度必然大打折扣，所以建议政府部门针对现在日渐普及的电子商务，在工商、质监、税务、物价等部门增设相关网络管理机构。

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